Sari la conținut

Blog · verificat la 14.10.2026

Ce s-a schimbat în achizițiile publice de la 1 ianuarie 2026: pragurile europene noi și ce înseamnă pentru ofertanți

Pragurile europene au scăzut de la 1 ianuarie 2026, în afară de cel pentru servicii sociale, iar mai multe proceduri ajung în Jurnalul Oficial al UE; pragurile achiziției directe rămân aceleași.

de Mihai Lazea, avocat · publicat la 27.08.2026 · circa 2 minute de citit

Ce s-a întâmplat

La doi ani, Comisia Europeană recalculează pragurile de la care o achiziție intră sub directivele europene, pe baza cursului și a acordului internațional privind achizițiile publice. Regulamentele delegate 2025/2150, 2025/2151 și 2025/2152, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene pe 23 octombrie 2025 [1], au adus valorile pentru 2026 și 2027. În lege, nota de la art. 7 spune că noile praguri se aplică de la 1 ianuarie 2026 [2].

De data asta, pragurile au coborât, cu excepția celui pentru servicii sociale și alte servicii specifice: el a rămas la 750.000 de euro și, în lei, a crescut de la 3.701.850 la 3.741.750 lei [9]. La lucrări, pragul a scăzut de la 27.334.460 lei la 26.960.556 lei [3]. La produse și servicii, pragul autorităților centrale e de 698.460 lei [4], iar cel al consiliilor județene, consiliilor locale și instituțiilor din subordinea lor e de 1.077.624 lei [5].

Ce înseamnă un prag mai mic

Când pragul coboară, achizițiile cu valoarea estimată dintre pragul vechi și cel nou se mută de la procedura simplificată la procedura cu publicare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Pentru ofertant, asta înseamnă:

  • termene de depunere mai lungi, cu minimul legal al licitației deschise;
  • anunț vizibil și concurenților din alte state membre;
  • formulare europene, reguli mai stricte la clarificări și la evaluare;
  • termen de contestare mai lung, cel al procedurilor peste prag.

La produse și servicii, diferența e de 7.359 lei la pragul autorităților centrale [7] și de 13.188 lei la cel al autorităților locale [8]; la lucrări e de 373.904 lei [3]. Privește deci o felie îngustă de achiziții. Dar fiecare dintre ele e o procedură pe care, anul trecut, ai fi întâlnit-o ca simplificată.

Ce nu s-a schimbat

Pragurile achiziției directe sunt în lei, în Legea 98/2016, art. 7 alin. (5): 270.120 lei la produse și servicii, 900.400 lei la lucrări [6]. Ele nu se recalculează odată cu cele europene și rămân aceleași până la o modificare a legii. Zona în care autoritățile cumpără din catalogul electronic, cea mai activă pentru firmele mici, e neatinsă.

Ce faci cu asta

  1. Verifică pragurile pe pagina noastră dedicată, regenerată din registrul de praguri, când judeci o valoare estimată.
  2. La un anunț cu valoare aproape de prag, citește tipul procedurii din anunț, nu din obișnuință: aceeași valoare poate fi anul acesta procedură cu publicare europeană.
  3. Ține dosarul de calificare pregătit în forma europeană: DUAE completat, documente justificative la zi.
Atenție

Pragurile se compară cu valoarea estimată fără TVA. La loturi, valoarea totală a procedurii decide regimul, cu excepția loturilor mici, prevăzută separat în lege.

Întrebări frecvente

Pragurile se aplică procedurilor lansate înainte de 1 ianuarie 2026?

Nu. Pragurile noi se aplică procedurilor lansate după această dată; o procedură lansată în decembrie 2025 rămâne pe pragurile vechi.

S-au schimbat și pragurile achiziției directe?

Nu. Pragurile achiziției directe sunt în lei, în Legea 98/2016, și se schimbă doar printr-o lege, nu prin regulamentele europene.

Ce am verificat și unde
  1. Legea 98/2016, nota la art. 7, forma consolidată · temeiul european al pragurilor noi
    «În Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, din data 23 octombrie 2025, au fost publicate Regulamentele delegate (UE) nr. 2025/2150, nr. 2025/2151, nr. 2025/2152 ale Comisiei Europene de modificare a Directivelor 2014/25/UE, 2014/23/UE si 2014/24/UE»
    confirmată la 14.10.2026
  2. Legea 98/2016, nota la art. 7, data aplicării · data de la care se aplică
    «Astfel, începând cu data de 1 ianuarie 2026 cuantumul noilor praguri va fi următorul»
    confirmată la 14.10.2026
  3. Legea 98/2016, nota la art. 7, lucrări · scăderea pragului la lucrări
    «pentru lucrări - de la 27 334 460 lei (5 538 000 EUR) se va reduce la 26 960 556 lei (5 404 000 EUR)»
    confirmată la 14.10.2026
  4. Legea 98/2016, art. 7 alin. (1) lit. b) · pragul la produse și servicii, autorități centrale
    «698 460 lei, pentru contractele de achiziție publică/ acordurile-cadru de produse și de servicii»
    confirmată la 14.10.2026
  5. Legea 98/2016, art. 7 alin. (1) lit. c) · pragul la produse și servicii, autorități locale
    «1 077 624 lei, pentru contractele de achiziții publice/ acordurile-cadru de produse și de servicii atribuite de consiliul județean, consiliul local, Consiliul General al Municipiului București»
    confirmată la 14.10.2026
  6. Legea 98/2016, art. 7 alin. (5) · pragurile directe neschimbate
    «Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziționa direct produse sau servicii în cazul în care valoarea estimată a achiziției, fără TVA, este mai mică de 270.120 lei, respectiv lucrări, în cazul în care valoarea estimată a achiziției, fără TVA, este mai mică de 900.400 lei»
    confirmată la 14.10.2026
  7. Legea 98/2016, nota la art. 7, produse și servicii, autorități centrale · pragul vechi și cel nou, autorități centrale
    «Art. 7 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016 - pentru produse și servicii - de la 705 819 lei (143 000 EUR) se va reduce la 698 460 lei (140 000 EUR)»
    confirmată la 14.10.2026
  8. Legea 98/2016, nota la art. 7, produse și servicii, autorități locale · pragul vechi și cel nou, autorități locale
    «Art. 7 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016 - pentru produse și servicii AC regionale/locale - de la 1 090 812 lei (221 000 EUR) se va reduce la 1 077 624 lei (216 000 EUR)»
    confirmată la 14.10.2026
  9. Legea 98/2016, nota la art. 7, servicii sociale · pragul la servicii sociale, singurul care crește
    «Art. 7 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 98/2016 - pentru servicii sociale și alte servicii specifice - de la 3 701 850 lei (750 000 EUR) se va majora la 3 741 750 lei (750 000 EUR)»
    confirmată la 14.10.2026
  • Fiecare cifră din text stă lângă sursa ei; citatele sunt copiate din pagină și reverificate periodic.
  • O sursă care nu mai conține citatul aduce banda «se reverifică» pe articol, până când un om îl corectează.

Alte articole din blog

Datele de piață

Prețuri, autorități, cine câștigă: hub-ul datelor publice, fără cont.

Deschide ›
Raportul gratuit pe CUI

Ce ai ratat în ultimele luni pe domeniul firmei tale.

Deschide ›
Licitec

Participarea la licitații publice, de la anunț la dosar: verdict, ofertă, expert pe dosar.