De ce contează pragurile
Pragul spune ce procedură urmează autoritatea și, prin asta, cât timp ai la dispoziție, ce documente ți se cer și unde apare anunțul. O achiziție directă se face din catalogul SEAP sau pe bază de document justificativ, fără anunț de participare. O procedură simplificată are anunț și termene de depunere. O procedură peste pragul european se publică și în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, cu termene mai lungi și cu formulare europene.
Achiziția directă
Legea 98/2016, art. 7 alin. (5), lasă autoritatea să cumpere direct produse sau servicii sub 270.120 lei și lucrări sub 900.400 lei, valori fără TVA [5]. Pragurile astea sunt naționale, în lei, și nu se recalculează odată cu cele europene: se schimbă doar printr-o lege.
Unele motoare de căutare dau încă 441.730 lei la lucrări și 132.519 lei la produse și servicii: sunt pragurile din forma inițială a legii, publicată în Monitorul Oficial nr. 390 din 23 mai 2016 [7], și nu mai sunt în vigoare; azi pragurile sunt 270.120 lei și 900.400 lei [5].
Pragurile europene, de la 1 ianuarie 2026
Legea 98/2016, art. 7 alin. (1), cere publicarea anunțului în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene de la următoarele valori estimate, fără TVA:
| Obiectul contractului | Prag |
|---|---|
| lucrări | 26.960.556 lei [1] |
| produse și servicii, autorități centrale | 698.460 lei [2] |
| produse și servicii, consilii județene, consilii locale și instituțiile din subordine | 1.077.624 lei [3] |
| servicii sociale și alte servicii specifice (anexa 2) | 3.741.750 lei [4] |
Sub pragurile de mai sus și peste cele ale achiziției directe, autoritatea aplică procedura simplificată, cu anunț publicat în SEAP.
Loturile mici
Când un contract e împărțit pe loturi, Legea 98/2016, art. 19, permite procedura simplificată sau achiziția directă pentru loturile individuale sub 399.120 lei la produse și servicii și sub 4.989.000 lei la lucrări, dacă și celelalte condiții din articol sunt îndeplinite [6].
Cum citești pragul pe un anunț
Valoarea estimată din anunț e fără TVA. O compari cu tabelul de mai sus după obiectul contractului și după felul autorității: consiliile locale și județene au pragul mai mare la produse și servicii decât autoritățile centrale [3]. Dacă anunțul are loturi, pragul se aplică pe valoarea totală, iar excepția pentru loturi mici e cea de mai sus [6].
Achizițiile sectoriale (apă, energie, transporturi, servicii poștale) și concesiunile au praguri proprii, în Legea 99/2016 și Legea 100/2016. Un anunț sectorial judecat cu pragurile de mai sus e încadrat greșit.
De unde vin cifrele
Valorile de pe această pagină sunt cele din registrul nostru de praguri, reverificat periodic pe sursa primară, și sunt citite din forma consolidată a Legii 98/2016 de pe legislatie.just.ro; data ultimei verificări confirmate a surselor e cea de sub titlu. Pagina se regenerează din registru; când legea se schimbă și citatele nu se mai potrivesc, sursa intră în reverificare, iar pagina poartă banda corespunzătoare până când un om o corectează.
Întrebări frecvente
Fără TVA. Valoarea estimată din anunț se compară cu pragul fără TVA.
Nu. Cele directe sunt în lei, în Legea 98/2016, și se schimbă doar printr-o lege. Cele europene se actualizează la doi ani prin regulamente ale Comisiei.
Nu. 441.730 lei e valoarea din forma inițială a Legii 98/2016, din 2016. Azi pragul la lucrări e 900.400 lei, iar la produse și servicii 270.120 lei, fără TVA.
Se aplică procedura de la treapta următoare. Împărțirea unei achiziții în bucăți ca să rămână sub prag e interzisă de lege.
- Legea 98/2016, art. 7 alin. (1) lit. a), forma consolidată · pragul european la lucrări«26 960 556 lei, pentru contractele de achiziție publică/ acordurile-cadru de lucrări»confirmată la 26.10.2026
- Legea 98/2016, art. 7 alin. (1) lit. b) · pragul european la produse și servicii, autorități centrale«698 460 lei, pentru contractele de achiziție publică/ acordurile-cadru de produse și de servicii»confirmată la 26.10.2026
- Legea 98/2016, art. 7 alin. (1) lit. c) · pragul european la produse și servicii, autorități locale«1 077 624 lei, pentru contractele de achiziții publice/ acordurile-cadru de produse și de servicii atribuite de consiliul județean, consiliul local, Consiliul General al Municipiului București»confirmată la 26.10.2026
- Legea 98/2016, art. 7 alin. (1) lit. d) · pragul la servicii sociale«3 741 750 lei, pentru contractele de achiziție publică/ acordurile-cadru de servicii care au ca obiect servicii sociale și alte servicii specifice»confirmată la 26.10.2026
- Legea 98/2016, art. 7 alin. (5) · pragurile achiziției directe«Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziționa direct produse sau servicii în cazul în care valoarea estimată a achiziției, fără TVA, este mai mică de 270.120 lei, respectiv lucrări, în cazul în care valoarea estimată a achiziției, fără TVA, este mai mică de 900.400 lei»confirmată la 26.10.2026
- Legea 98/2016, art. 19 · loturile mici«valoarea estimată, fără TVA, a lotului respectiv este mai mică de 399 120 lei, în cazul achiziției de produse sau servicii, sau mai mică de 4 989 000 lei, în cazul achiziției de lucrări»confirmată la 26.10.2026
- Legea 98/2016, art. 7 alin. (5), forma inițială (M.Of. 390/23.05.2016) · pragurile achiziției directe din forma inițială, care nu mai sunt în vigoare«este mai mică decât 132.519 lei, respectiv lucrări, în cazul în care valoarea estimată a achiziției, fără TVA, este mai mică decât 441.730 lei»confirmată la 26.10.2026
- Fiecare cifră din text stă lângă sursa ei; citatele sunt copiate din pagină și reverificate periodic.
- O sursă care nu mai conține citatul aduce banda «se reverifică» pe articol, până când un om îl corectează.
Alte ghiduri
- Cum depui o ofertă în SEAP, pas cu pas
- Achiziția directă fără catalog: ce spune legea despre consultarea a trei candidați
- Ce se schimbă în normele de aplicare a legii achizițiilor publice: documente constatatoare și finalizarea contractelor în SEAP
- Programul anual de achiziții publice al primăriei și cum îl folosești înainte de licitație
- Ce este erata automată din SEAP și de ce apare fără să o ceară nimeni
- Termenul de trimitere a facturii electronice în RO e-Factura s-a recalculat: cum îl aplici corect
Caută anunțurile deschise acum, după denumire, autoritate sau număr.
Deschide în explorator ›Ce ai ratat în ultimele luni pe domeniul firmei tale, din date publice.
Deschide ›