Sari la conținut

Ghiduri · verificat la 26.10.2026

Pragurile achizițiilor publice în 2026: achiziție directă, procedură simplificată, prag european

Cele trei trepte ale achizițiilor publice, cu valorile din 2026 și trimiterile la lege, regenerate din registrul nostru de praguri.

de Mihai Lazea, avocat · publicat la 08.09.2026 · circa 2 minute de citit

De ce contează pragurile

Pragul spune ce procedură urmează autoritatea și, prin asta, cât timp ai la dispoziție, ce documente ți se cer și unde apare anunțul. O achiziție directă se face din catalogul SEAP sau pe bază de document justificativ, fără anunț de participare. O procedură simplificată are anunț și termene de depunere. O procedură peste pragul european se publică și în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, cu termene mai lungi și cu formulare europene.

Achiziția directă

Legea 98/2016, art. 7 alin. (5), lasă autoritatea să cumpere direct produse sau servicii sub 270.120 lei și lucrări sub 900.400 lei, valori fără TVA [5]. Pragurile astea sunt naționale, în lei, și nu se recalculează odată cu cele europene: se schimbă doar printr-o lege.

Unele motoare de căutare dau încă 441.730 lei la lucrări și 132.519 lei la produse și servicii: sunt pragurile din forma inițială a legii, publicată în Monitorul Oficial nr. 390 din 23 mai 2016 [7], și nu mai sunt în vigoare; azi pragurile sunt 270.120 lei și 900.400 lei [5].

Pragurile europene, de la 1 ianuarie 2026

Legea 98/2016, art. 7 alin. (1), cere publicarea anunțului în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene de la următoarele valori estimate, fără TVA:

Obiectul contractuluiPrag
lucrări26.960.556 lei [1]
produse și servicii, autorități centrale698.460 lei [2]
produse și servicii, consilii județene, consilii locale și instituțiile din subordine1.077.624 lei [3]
servicii sociale și alte servicii specifice (anexa 2)3.741.750 lei [4]

Sub pragurile de mai sus și peste cele ale achiziției directe, autoritatea aplică procedura simplificată, cu anunț publicat în SEAP.

Loturile mici

Când un contract e împărțit pe loturi, Legea 98/2016, art. 19, permite procedura simplificată sau achiziția directă pentru loturile individuale sub 399.120 lei la produse și servicii și sub 4.989.000 lei la lucrări, dacă și celelalte condiții din articol sunt îndeplinite [6].

Cum citești pragul pe un anunț

Valoarea estimată din anunț e fără TVA. O compari cu tabelul de mai sus după obiectul contractului și după felul autorității: consiliile locale și județene au pragul mai mare la produse și servicii decât autoritățile centrale [3]. Dacă anunțul are loturi, pragul se aplică pe valoarea totală, iar excepția pentru loturi mici e cea de mai sus [6].

Atenție

Achizițiile sectoriale (apă, energie, transporturi, servicii poștale) și concesiunile au praguri proprii, în Legea 99/2016 și Legea 100/2016. Un anunț sectorial judecat cu pragurile de mai sus e încadrat greșit.

De unde vin cifrele

Valorile de pe această pagină sunt cele din registrul nostru de praguri, reverificat periodic pe sursa primară, și sunt citite din forma consolidată a Legii 98/2016 de pe legislatie.just.ro; data ultimei verificări confirmate a surselor e cea de sub titlu. Pagina se regenerează din registru; când legea se schimbă și citatele nu se mai potrivesc, sursa intră în reverificare, iar pagina poartă banda corespunzătoare până când un om o corectează.

Întrebări frecvente

Pragurile sunt cu sau fără TVA?

Fără TVA. Valoarea estimată din anunț se compară cu pragul fără TVA.

Pragurile achiziției directe se schimbă odată cu cele europene?

Nu. Cele directe sunt în lei, în Legea 98/2016, și se schimbă doar printr-o lege. Cele europene se actualizează la doi ani prin regulamente ale Comisiei.

Pragul achiziției directe la lucrări mai e 441.730 lei?

Nu. 441.730 lei e valoarea din forma inițială a Legii 98/2016, din 2016. Azi pragul la lucrări e 900.400 lei, iar la produse și servicii 270.120 lei, fără TVA.

Ce se întâmplă când pragul e depășit cu puțin?

Se aplică procedura de la treapta următoare. Împărțirea unei achiziții în bucăți ca să rămână sub prag e interzisă de lege.

Ce am verificat și unde
  1. Legea 98/2016, art. 7 alin. (1) lit. a), forma consolidată · pragul european la lucrări
    «26 960 556 lei, pentru contractele de achiziție publică/ acordurile-cadru de lucrări»
    confirmată la 26.10.2026
  2. Legea 98/2016, art. 7 alin. (1) lit. b) · pragul european la produse și servicii, autorități centrale
    «698 460 lei, pentru contractele de achiziție publică/ acordurile-cadru de produse și de servicii»
    confirmată la 26.10.2026
  3. Legea 98/2016, art. 7 alin. (1) lit. c) · pragul european la produse și servicii, autorități locale
    «1 077 624 lei, pentru contractele de achiziții publice/ acordurile-cadru de produse și de servicii atribuite de consiliul județean, consiliul local, Consiliul General al Municipiului București»
    confirmată la 26.10.2026
  4. Legea 98/2016, art. 7 alin. (1) lit. d) · pragul la servicii sociale
    «3 741 750 lei, pentru contractele de achiziție publică/ acordurile-cadru de servicii care au ca obiect servicii sociale și alte servicii specifice»
    confirmată la 26.10.2026
  5. Legea 98/2016, art. 7 alin. (5) · pragurile achiziției directe
    «Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziționa direct produse sau servicii în cazul în care valoarea estimată a achiziției, fără TVA, este mai mică de 270.120 lei, respectiv lucrări, în cazul în care valoarea estimată a achiziției, fără TVA, este mai mică de 900.400 lei»
    confirmată la 26.10.2026
  6. Legea 98/2016, art. 19 · loturile mici
    «valoarea estimată, fără TVA, a lotului respectiv este mai mică de 399 120 lei, în cazul achiziției de produse sau servicii, sau mai mică de 4 989 000 lei, în cazul achiziției de lucrări»
    confirmată la 26.10.2026
  7. Legea 98/2016, art. 7 alin. (5), forma inițială (M.Of. 390/23.05.2016) · pragurile achiziției directe din forma inițială, care nu mai sunt în vigoare
    «este mai mică decât 132.519 lei, respectiv lucrări, în cazul în care valoarea estimată a achiziției, fără TVA, este mai mică decât 441.730 lei»
    confirmată la 26.10.2026
  • Fiecare cifră din text stă lângă sursa ei; citatele sunt copiate din pagină și reverificate periodic.
  • O sursă care nu mai conține citatul aduce banda «se reverifică» pe articol, până când un om îl corectează.

Alte ghiduri

Licitațiile în curs

Caută anunțurile deschise acum, după denumire, autoritate sau număr.

Deschide în explorator ›
Raportul gratuit pe CUI

Ce ai ratat în ultimele luni pe domeniul firmei tale, din date publice.

Deschide ›
Licitec

Participarea la licitații publice, de la anunț la dosar: verdict, ofertă, expert pe dosar.