Ce înseamnă să depui o ofertă în SEAP
Depunerea unei oferte nu e un singur buton apăsat. Sunt mai mulți pași, legați unul de altul, și fiecare are un loc fix în platformă. Dacă sari un pas sau încarci documentul greșit în rubrica greșită, riști ca oferta să fie respinsă.
Pasul 0: înscrierea în SEAP și în procedură
Înainte de orice, firma ta trebuie să aibă deja un cont activ în SEAP, cu certificat digital valid. Dacă n-ai parcurs acest pas, îl găsești explicat în ghidul de înscriere în SEAP. Apoi te înscrii punctual în procedura la care vrei să participi, nu doar în platformă în general.
Pasul 1: citești anunțul înainte să deschizi documentația
Înainte să descarci caietul de sarcini, verifică în anunț codul CPV, valoarea estimată, criteriul de atribuire și termenul limită. Lista completă de verificări e în ghidul despre citirea anunțului de participare. O greșeală aici te costă timp pierdut pe un dosar nepotrivit.
Pasul 2: completezi DUAE
DUAE este documentul unic de achiziție european, o declarație pe propria răspundere prin care spui că firma ta nu e în vreo situație de excludere și că îndeplinește criteriile cerute. Se completează de fiecare ofertant participant la procedură, cu informațiile despre situația lui proprie. Dacă oferta e depusă de o asociere, fiecare asociat completează DUAE separat, iar dacă există subcontractanți sau un terț susținător, și aceștia depun propriul DUAE. Nedepunerea DUAE odată cu oferta duce la respingerea ei ca inacceptabilă. Explicăm pe larg completarea lui în ghidul despre DUAE.
Pasul 3: constitui garanția de participare
Garanția de participare este o sumă de bani sau un instrument bancar prin care garantezi că îți menții oferta până la capătul procedurii. Cuantumul ei e stabilit de autoritate și poate fi, de exemplu, o sumă fixă în lei sau în euro, calculată la cursul BNR cu câteva zile înainte de termenul limită. Documentul de constituire a garanției se depune în SEAP, semnat electronic, până la termenul limită de depunere a ofertelor. Important: dovada garanției se încarcă la rubrica «documente de calificare», nu la ofertă tehnică sau financiară, pentru că la deschiderea ofertelor doar aceste secțiuni rămân vizibile autorității. Detalii complete găsești în ghidul despre garanția de participare.
Pasul 4: pregătești propunerea tehnică
Propunerea tehnică este documentul prin care arăți, punct cu punct, cum răspunzi la cerințele din caietul de sarcini. Nu e un eseu liber, ci o corespondență clară cu fiecare cerință. Vezi pașii în ghidul despre propunerea tehnică.
Pasul 5: pregătești propunerea financiară
Propunerea financiară cuprinde atât prețul introdus direct în sistem, cât și documentele cu formularul de ofertă [1]. Prețul se introduce separat de documente și se criptează înainte de salvare. Dacă nu completezi această valoare în sistem, oferta ta nu intră în etapa de evaluare, chiar dacă ai atașat documentele. Detalii despre cum construiești prețul în ghidul despre propunerea financiară.
Pasul 6: încarci și semnezi totul în SEAP
- Intri în secțiunea «Oferta mea» a procedurii (sau a lotului, dacă procedura are loturi) [1].
- La rubrica «Documente de calificare» încarci DUAE, dovada garanției de participare și celelalte documente de calificare cerute [1].
- La rubrica «Documente de oferta tehnică» încarci propunerea tehnică, prin butonul de selectare și atașare fișiere, fără să depășești 12 fișiere și 50 MB per fișier [4].
- Dacă procedura are factori de evaluare (adică altceva decât prețul cel mai scăzut), completezi și acea rubrică [1].
- La rubrica «Oferta financiară» completezi caseta cu valoarea prețului și apeși «Criptează și salvează», apoi atașezi separat formularul de ofertă.
- Verifici că fiecare fișier are semnătura electronică validă, pentru că toate documentele încărcate trebuie semnate electronic [1].
- Confirmi depunerea înainte de ora limită, pentru că după aceasta zona de încărcare devine inactivă [1].
Pasul 7: clarificările, înainte sau după depunere
Dacă ceva din documentație nu e clar, poți cere lămuriri exclusiv prin secțiunea «Întrebări» din procedura derulată în SEAP, nu prin e-mail sau telefon. Autoritatea răspunde public, iar răspunsurile devin parte din documentație. Explicăm mecanismul în ghidul despre clarificări.
Cea mai frecventă greșeală nu e un document lipsă, ci unul încărcat în rubrica greșită sau nesemnat electronic. Un fișier fără semnătură validă poate duce la excluderea ofertantului din procedură [4]. Verifică starea semnăturii pentru fiecare document înainte de ora limită, nu după.
Ce se întâmplă după depunere
Odată depusă, oferta de preț poate fi modificată până la închiderea etapei de depunere, sistemul ținând cont doar de ultima variantă salvată. După expirarea termenului, nu mai poți retrage sau modifica oferta decât în condițiile expres prevăzute de lege, sub sancțiunea excluderii și a executării garanției de participare. De aici, procedura intră în evaluare. Dacă vrei să știi cât poate dura, de la anunț până la contract, vezi ghidul despre durata unei licitații.
Întrebări frecvente
Nu. Zona de încărcare se închide automat la ora limită și nu mai poți adăuga fișiere, indiferent de motiv.
La documentele de calificare, nu la oferta tehnică sau financiară, pentru că la deschiderea ofertelor doar aceste secțiuni sunt vizibile autorității.
Oferta se respinge ca inacceptabilă, pentru că DUAE trebuie depus până la data limită, de toți cei implicați în ofertă.
Da. Valoarea de preț se completează separat în sistem și se criptează, altfel oferta nu intră la evaluare.
Da, până la închiderea etapei de depunere a ofertei, sistemul ținând cont doar de ultima variantă salvată.
- Depunerea candidatura si oferta · Structura secțiunii Oferta mea pe cele patru rubrici, obligativitatea semnăturii electronice și blocarea încărcării după ora limită.«Toate fisierele care se incarca de catre operatorul economic in cadrul sectiunii "Oferta mea" trebuie semnate electronic.»confirmată la 26.10.2026
- Fazele procedurilor online · Succesiunea etapelor unei proceduri online, inclusiv etapa de depunere oferta.«Depunere oferta - in aceasta etapa ofertantii se inscriu in procedura (in cazul procedurii deschise / simplificate), incarca documente de calificare, depun oferta tehnica si financiara»confirmată la 26.10.2026
- ANAF eLicitații · Exemplu de proces structurat pe pași pentru o platformă de licitații.«Achiziționați bunuri în 7 pași simpli»confirmată la 26.10.2026
- Documente de oferta tehnica · Limita de fișiere și dimensiune la încărcarea propunerii tehnice, și riscul excluderii pentru semnătură invalidă.«Utilizatorul este rugat sa nu ataseze mai mult de 12 fisiere, iar dimensiunea acestora sa nu depaseasca 50 MB.»confirmată la 26.10.2026
- Fiecare cifră din text stă lângă sursa ei; citatele sunt copiate din pagină și reverificate periodic.
- O sursă care nu mai conține citatul aduce banda «se reverifică» pe articol, până când un om îl corectează.
Alte ghiduri
- Achiziția directă fără catalog: ce spune legea despre consultarea a trei candidați
- Ce se schimbă în normele de aplicare a legii achizițiilor publice: documente constatatoare și finalizarea contractelor în SEAP
- Programul anual de achiziții publice al primăriei și cum îl folosești înainte de licitație
- Ce este erata automată din SEAP și de ce apare fără să o ceară nimeni
- Termenul de trimitere a facturii electronice în RO e-Factura s-a recalculat: cum îl aplici corect
- Ce se schimbă din 2026 la facturarea electronică pentru firmele care lucrează cu statul
Caută anunțurile deschise acum, după denumire, autoritate sau număr.
Deschide în explorator ›Ce ai ratat în ultimele luni pe domeniul firmei tale, din date publice.
Deschide ›